歐盟體驗．一

前幾天參加了學校的學習團，有慶參觀了歐洲委員會的總部，可謂大開眼界。

香港人對於歐盟的認識實在不多，而歐盟對香港的影響，可能會在於商家們關心的貿易配額，又或者旅遊人士關心的貨幣政策和簽證安排等等。我們這一次的行程，參觀了歐洲委員會位於比利時布魯塞爾的總部，亦和一些專門報道歐盟新聞的記者交流。

現時歐盟有二十七個成員國，每個成員國各派一個代表，組成歐洲理事會(European Council)，為歐盟三個的主要決策機構之一。理事會主席由各國輪流擔任，現任主席由法國總統薩爾科齊(Nicholas Sarkozy)擔任，到明年一月就會由捷克總統克勞斯(Vaclav Klaus)接任。

歐洲委員會(European Commission)則為歐盟的執行機關，負責提出法案讓議會討論，監察各成員國實施歐盟法律的情況，以及在國際會議上代表歐盟的整體利益。政治上，各委員獨立於所屬的國家，決策時會以整體歐洲利益為依歸。現任主席為葡萄牙藉的巴羅佐(Jose Manuel Barroso)。

至於歐洲議會(European Parliament)則主要負責審議法案，以及通過每年度的財政預算案。議會議員由各成員國的人民以直接選舉的形式投票選出，明年會有另外一次的選舉，接近五億歐洲人民將會選出736個議員來代表他們的聲音。

面對這樣一個龐大的機構，如何報道是一個大挑戰。記者的消息來源很多，包括有星期一至五，每日中午十二時的新聞簡報會，各個政策範疇的發言人會在台上接受記者提問。還有代表各國的歐洲議會議員，智庫組織，歐盟網頁文件等等。只會嫌資料太多，不知剛從何入手。

曾經和一位意大利駐布魯塞爾的記者交談過。他說，工作中最困難的部份，就是如何把沉悶的政策討論，以及煩瑣的條文安排，加插一些與大眾生活相關的元素，然後報道出來。政治化的討論，沒有浪漫元素，沒有暴力元素，實在很難引起大眾的興趣。也許輪任主席國的人民會比較清楚歐盟的發展，不過整體而言，人民對這個龐大機構的一舉一動，其實不甚了解。